Представители Мордовии обсудили «Опорные точки роста» на форуме в Якутии
В Якутии прошли региональные дни III Всероссийского муниципального форума «МАЛАЯ РОДИНА – СИЛА РОССИИ», организованного Всероссийской...
Налоговые штрафы заметно возрастут
НовостиНалогоплательщиков заставят быть дисциплинированными
Штрафы за нарушения налогового законодательства могут значительно возрасти. С таким предложением выступило Министерство финансов страны, подготовив проект поправок в первую часть Налогового кодекса. Чего же следует ожидать гражданам, частным предпринимателям, предприятиям, бюджетным учреждениям? «ВС» попытался найти ответы на эти и другие вопросы.
Пользы для...
Проще всего, конечно, было бы объяснить минфиновскую инициативу не слишком-то радостной динамикой бюджетных поступлений. В Мордовии, например, по итогам 7 месяцев текущего года в федеральную казну удалось перечислить около 1 миллиарда 583 миллионов рублей (без учета ЕСН), тогда как за тот же период 2008 г. - свыше 3,8 миллиарда. Территориальный бюджет республики пополнился на 5,79 миллиарда против почти 6,99 миллиарда в январе-июле прошлого года. И это, кстати, еще вполне приличные показатели. В иных регионах падение оказалось даже более значительным.
Налоговики, впрочем, предпочитают говорить отнюдь не о банальном латании бюджетных дыр:
- Само по себе усиление ответственности вряд ли приведет к росту доходов казны, - полагает начальник отдела налогообложения физических лиц и ЕСН республиканского УФНС Лариса Еделькина. - Вместе с тем в условиях необходимости выполнения социальных обязательств государство должно иметь резервы для компенсации «выпадающих» сумм. И с данной точки зрения попытка ужесточения фискальной политики выглядит своевременной. Необходимо укрепить несколько пошатнувшуюся в последнее время налоговую дисциплину.
В пользу увеличения штрафов свидетельствует также их нынешняя незначительность. Тарифы были установлены в далеком 1999 году и с тех пор ни разу не пересматривались. Мало того, государство само иногда подталкивает неплательщиков становиться злостными. Скажем, минимальный штраф за непредставление в срок налоговой декларации составляет сегодня скромные 100 рублей. Притом, если гражданин или компания тянут с подачей отчетности свыше полугода, нижнего предела у санкций в рублях попросту нет. То есть, однажды опоздав с подачей декларации, можно вообще не спешить с этим, ибо смысла нет.
Другим доводом «за», хоть и косвенным, служит успех недавней инициативы с увеличением штрафов за нарушение Правил дорожного движения. Власти, как ни крути, добились своего. Под угрозой возможного наказания дисциплина водителей несколько возросла.
Метод кнута и пряника
Слишком жесткими предлагаемые Минфином меры, по большому счету, можно назвать только по отношению к ныне существующим нормам. Тот же минимальный штраф за несвоевременную подачу налоговых деклараций разом увеличивается в 10 раз - с нынешних 100 до 1000 рублей. Вводится и нижний предел санкций к налогоплательщикам, допустившим полугодовую (и более) просрочку, - 10 тысяч рублей. Подобное усиление ответственности вводится еще по целому ряду статей Налогового кодекса. Так, нарушение установленного способа представления декларации (расчета) будет караться 200-рублевым штрафом. За несообщение сведений налоговому органу придется выложить 5 тыс. руб. (сегодня - тысячу). А при повторном в течение календарного года нарушении штраф достигнет 20 тыс. руб. (вместо нынешних 5 тысяч). В два раза ужесточатся и санкции за грубое нарушение правил учета доходов и расходов объектов налогообложения. Сейчас за нарушение, совершенное в течение одного календарного периода, предусмотрен штраф в размере 5 тыс. руб. Наконец, четырехкратное ужесточение наказания предусмотрено за непредставление необходимых налоговых органам для контроля документов - 200 рублей вместо 50 за каждую утаенную или потерянную бумагу. Достанется даже банкам. Законопроектом предусмотрено усиление их ответственности за неисполнение решений о приостановлении операций по счетам. Правда, данное нововведение, скорее всего, будет носить чисто формальный характер. Практика показывает, что банкиры и сами частенько перестраховываются, спеша исполнить предписания об арестах расчетных счетов... Но одними лишь штрафами новшества не ограничиваются. В частности, разработчики предусмотрели возможность продления периода, в течение которого органы ФНС могут обратиться в суд с иском о взыскании налога, - с шести месяцев до одного года после истечения срока соответствующего требования. Кроме того, предлагается четко определить перечень обстоятельств, при наличии которых недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками, признается безнадежной. К таковым относятся ликвидация организации, признание банкротом индивидуального предпринимателя, смерть физического лица, вступление в силу решения суда об утрате возможности взыскания долга в связи с истечением срока. Не забыл Минфин и о «пряниках». Например, оговаривается право заинтересованного лица на предоставление отсрочки (рассрочки) в случае задержки бюджетного финансирования либо угрозы признания его несостоятельности (банкротства) по причине уплаты им налога. Причем действие данного положения предполагается распространить на пени и штрафы. Одновременно можно подать и заявление о выделении инвестиционного налогового кредита. В Мордовии, заметим, похожие меры поддержки экономически значимых производств действуют уже несколько месяцев. В апреле сессия Госсобрания приняла Закон «Об основаниях и условиях изменения сроков уплаты региональных налогов».Забывчивость не освобождает от ответственности
Едва ли заготовленные новшества способны сильно испугать налогоплательщиков. Предприниматели, в том числе и частные, вероятно, вообще не заметят их, поскольку уже давно привыкли своевременно декларировать доходы и не конфликтовать понапрасну с законом. Один довольно известный в республике бизнесмен так прокомментировал «ВС» идею финансистов: - В своей практике мы неизменно стараемся придерживаться принципа «Не буди лихо, пока оно тихо». Зачем сознательно искать неприятности, коль скоро их легко можно избежать? Декларационные кампании начинаются не вдруг и длятся не один день. Что же касается ужесточения мер воздействия, то мне вспоминается законодательство, действовавшее до введения Налогового кодекса. Вот там штрафы действительно были драконовскими. Взысканию в бюджет подлежала сразу двойная сумма сокрытого дохода, а не собственно налог со всеми пенями и штрафами. Аналогичной точки зрения придерживается и Лариса Еделькина: - Задача данного законопроекта не запугать, а предупредить налогоплательщиков, оградить их от ненужных проблем. И это касается как предприятий, организаций, предпринимателей, так и частных лиц. Последняя декларационная кампания показала, что в целом они стали более ответственными и дисциплинированными, - количество представленных деклараций увеличилось на 23,2 процента. Притом есть и резервы для дальнейшего роста. Ведь зачастую граждане даже не помышляют о необходимости заплатить налоги на движимое и недвижимое имущество, задекларировать доходы от сделок купли-продажи, аренды и прочих. Того хуже - не видят в этом ничего страшного, ибо утаивают, как им кажется, совершенно мизерные суммы. Только если пока такая забывчивость карается чисто символическими штрафами, то в скором времени она будет обходиться гораздо дороже. Допустим, задержка с подачей налоговой декларации по итогам продажи любого подержанного имущества (того же автомобиля) опустошит кошелек не на 100 рублей, как сегодня, а сразу на тысячу. Через полгода - и вовсе на 10 тысяч. Такие расходы, мы надеемся, многих заставят задуматься.7-миллиардный долг
Задуматься, в первую очередь, придется юридическим лицам, попавшим в регулярно обновляемый УФНС «черный список». По состоянию на 1 августа в нем значатся уже 1700 должников, недоплативших в бюджеты от 100 тысяч до 300 миллионов рублей. В представленных сведениях, что примечательно, фигурируют не только крупные акционерные общества, переживающие в связи с кризисом далеко не лучшие времена, но и вполне успешные организации и бизнесмены, а также бюджетные учреждения и даже администрации муниципальных образований! Общая же сумма их долгов вместе с набежавшими пенями и штрафами оценивается в 7 с лишним миллиардов (!) рублей. В случае если предложение Министерства финансов страны все-таки получит поддержку - а в том, что это произойдет, никто особо и не сомневается, - неплательщиков ждет незавидная участь. Впрочем, срок для исправления у них еще есть. Андрей КРИВОВ ("ВС", №36)Поделиться в соц. сетях:
Случайные новости
